近日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開節能減排及應對氣候變化工作會議,推動落實《政府工作報告》,促進節能減排和低碳發展,研究應對氣候變化相關工作。促進節能減排和低碳發展改善環境和保護生態提高人民生活質量。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> 今年《政府工作報告》明確了節能減排的“硬任務”,要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能,確?!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿?,真正做到壓下來,決不再反彈;加大節能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。 面對當前突出的環境污染矛盾,新一屆政府下決心用硬措施完成硬任務。李克強在會議中特別強調,去年節能減排取得新進展,但今年的任務更加艱巨,要在保持經濟增長7.5%左右的情況下,實現單位GDP能耗下降3.9%的目標,十分不易。盡管經濟存在下行壓力、穩增長面臨挑戰,我們仍要堅定不移地推進節能減排。這是給自己壓“擔子”,必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經濟發展做“加法”的新路子,對人民群眾和子孫后代盡責。 今年前兩月消費、投資、工業生產、用電量增速等經濟數據出現回落,警示當前經濟增長下行壓力加大。穩增長面臨挑戰時仍給自己壓“擔子”,堅定不移推進節能減排,政府走綠色發展道路的決心可見一斑。 李克強指出,去年節能減排取得新進展,但今年的任務更加艱巨,要在保持經濟增長7.5%左右的情況下,實現單位GDP能耗下降3.9%的目標,十分不易。盡管經濟存在下行壓力、穩增長面臨挑戰,我們仍要堅定不移地推進節能減排。這是給自己壓“擔子”,必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經濟發展做“加法”的新路子,對人民群眾和子孫后代盡責。 李克強說,必須看到,節能減排與促進發展并不完全矛盾,關鍵是要協調處理好,找到二者的合理平衡點,使之并行不悖、完美結合。淘汰落后產能,關停高耗能、高排放企業,會對增長帶來影響,但其中也蘊含著很大商機,會為新能源、節能環保等新興產業成長提供廣闊空間。我們要善抓機遇,進退并舉,控制能源消費總量,提高使用效率,調整優化能源結構,積極發展風電、核電、水電、光伏發電等清潔能源和節能環保產業,開工一批新項目,大力推廣分布式能源,發展智能電網,逐步把煤炭比重降下來。尤其是要著力發展服務業特別是生產性服務業。服務業總體能耗低,又是就業大容納器,對推動發展潛力巨大。要加快有序放寬市場準入、加大政策激勵,提升服務業在國民經濟中的比重,確保今年繼續超過二產,使其成為促進產業結構優化、推動節能減排和低碳發展的關鍵一招。 李克強強調,《政府工作報告》已對今年節能減排工作作出部署。要加強政策引導,更多引入和運用市場機制,推進工業、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域和重點單位節能,加大污染特別是大氣污染治理,努力改善重點地區霧霾狀況。建立和實施能效“領跑者”等制度,增強全社會特別是企業節能減排的內在動力。 李克強要求,必須用硬措施完成節能減排硬任務。要強化責任,把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標車、電廠脫硫脫硝除塵等任務指標分解到各地區,對完不成任務的,要加大問責力度。嚴格執法,對非法偷排、超標排放、逃避監測等“傷天害人”行為和監管失職瀆職重拳打擊,對相關企業、單位和責任人嚴懲不貸。今年國務院要組織明察暗訪,發現問題一查到底,決不放過。 困難中往往蘊藏著機遇??刂颇茉聪M總量,淘汰落后產能,降低化石能源發電比重,關停高耗能、高排放企業,伴隨著一系列節能減排政策措施的實施,難以避免會對經濟增長帶來影響;但是大力發展風能、水能、太陽能、生物質能等新能源,推廣分布式能源和智能電網,加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用,開發應用節能環保技術和產品,更開拓了節能環保等新興產業成長的廣闊空間,其中蘊含著很大商機。 李克強在會議上指出,節能減排與促進發展并不完全矛盾,關鍵是要協調處理好,找到二者的合理平衡點,“進退并舉、并行不悖、完美結合”的統一論,閃現政府創新發展的智慧。 緊攥“向污染宣戰”的戰書,本屆政府信誓“不欠新賬,多還老賬”?!霸诎l展中保護,在保護中發展”,只要提高能源使用效率,調整優化能源結構,堅持兩手抓,就能實現節能減排和促進發展的完美結合,能耗排放的“減法”就可以助力經濟發展的“加法”。 李克強說,應對氣候變化與節能減排相輔相成,是人類的共同責任。中國作為負責任的大國,愿主動積極作為,與世界各國一道,在堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則的基礎上,為應對氣候變化的挑戰作出更大努力。加大節能減排力度,控制能源消費總量. |
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